规划是这么规划的，原来是计划五年内设区。为什么上犹要设区？一是近，高速赣州西至上犹东只需要20分钟左右，过路费12元，这在大城市确实是城区的范围。二是水源，赣州需要上犹的水，阳明湖的水作为城市用水。三是赣州市区需要土地，目前新能源科技城已到唐江，而唐江自古发展就很好，人口也近10万，唐江离上犹也就隔个龙华了，而2021年龙华撤乡设镇，圩镇建设加速，和上犹连成一片也是迟早的事。
但上犹的经济，人口体量都小，却也是不争的事实，因为在水源地，无法引进一些污染的企业，这点上犹是值得表扬的，为了生态环境拒绝了工业，上犹的乡村旅游开发的也很好，做为赣州市区的后花园是称职的。
上一任书记在任的时候，曾计划把赣州动物园搬迁至上犹南湖边上，给我们传递的信息也是上犹要撤县设区。
包括省里也是下了文件支持上犹设区，信丰设市的，纵观赣州城区周边各县，赣县，南康先后设区，目前离赣州最近的县城就是上犹，所以赣州要再扩张，上犹肯定是首选。但经济不强，人口不多确实是个问题，我倒觉得可以把唐江和龙华和上犹合并成立个新区，区政府放在唐江，叫犹江区，这样就和赣州市区连成一片了。这样，人口，经济也都有了。
但前阵子国家又出台要严控撤县设区，所以上犹撤县设区的概率又大大降低了，至于能不能设区，怕是要等政策明朗了。
我认为有这种可能性，原因主要以下几个方面：
一是开始收紧撤县（市）设区政策，并非是一刀切式的完全停止，而是主要针对一些区域发展不平衡，一城独大，城市化水平己经很高，各种要素资源己经高度集中一线城市或省会城市。还有是个别条件免强，完成是为了拼地盘，抢人口，增GDP，争各种排名的地方二三线城市，甚至四五线城市。而并非所有地级市。
二是赣州的现实客观情况决定有这个可能。首先是由于赣州的人囗，国土面积，资源，区位等因素，完全具备建设一个4区规模的地级市。其次是中央，省委省政府对赣州城市建设定位高度一致。甚至中央定位还高于省里定位。另外，赣州止2035城市发展规划已经通过国务院批复。其中上犹已列入中心城区近期发展规划。最后，赣州城市化水平均低于全省，全国平均水平，2035年要全国同步进入现代化行列，城市化不能拖后腿，而且还要强。
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